Проверка сметной документации на достоверность сметной стоимости с внесением в ЕГРЗ

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Черкесске и Карачаево-Черкесской Республике в условиях бюджетного финансирования и закупок по 44-ФЗ в случаях, когда нормативными требованиями и условиями финансирования предусмотрено оформление результатов проверки сметной документации с внесением сведений в Единый государственный реестр заключений. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком в рамках проектного, контрактного и финансового цикла при утверждении сметной стоимости и прохождении процедур контроля.

Назначение процедуры

Проверка сметной документации с внесением в ЕГРЗ используется для подтверждения достоверности сметной стоимости и фиксации результатов рассмотрения в установленной государственной информационной системе. В рамках процедуры осуществляется анализ сметных расчётов на соответствие проектным решениям, нормативным правовым актам и требованиям ценообразования в строительстве с последующим оформлением документа по итогам рассмотрения.

Процедурное назначение связано с этапами утверждения проектной и сметной документации, формирования НМЦК и подтверждения обоснованности расходов при бюджетном финансировании, когда использование сведений из ЕГРЗ является обязательным элементом последующих контрольных действий.

Когда применяется

• при подготовке проектной и сметной документации к обязательной экспертизе в случаях, установленных градостроительным законодательством;
• при формировании и документальном обосновании начальной (максимальной) цены контракта с использованием сведений, подлежащих включению в ЕГРЗ;
• при утверждении сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемых за счёт бюджетных средств;
• при прохождении процедур казначейского, финансового и ведомственного контроля, предусматривающих проверку сведений ЕГРЗ;
• при корректировке сметных расчётов по результатам экспертизы с повторным оформлением результатов в установленной форме.

Объект проверки / экспертизы

Объектом проверки является сметная документация по объекту капитального строительства в части расчёта стоимости работ, ресурсов и оборудования, подлежащая оформлению с внесением сведений в ЕГРЗ. Рассмотрение ограничивается сметной частью документации и связанными с ней проектными решениями, влияющими на стоимость.

Проверяемые элементы

• состав и структура сметной документации в соответствии с установленными требованиями;
• корректность применения сметных нормативов, индексов пересчёта и коэффициентов;
• обоснованность объёмов работ на основании проектных решений и ведомостей объёмов;
• расчёты стоимости материалов, оборудования и ресурсов, включённых в сметную стоимость;
• согласованность сметных расчётов между собой и с проектной документацией.

Исходные материалы

• локальные и объектные сметы, сводный сметный расчёт стоимости в составе, установленном нормативными требованиями;
• ведомости объёмов работ и расчёты, подтверждающие количественные показатели;
• разделы проектной документации, используемые для проверки соответствия сметных расчётов;
• исходно-разрешительная документация и исходные данные заказчика;
• сведения о применённых сметных нормативах, индексах и коэффициентах, подлежащие отражению при внесении данных в ЕГРЗ.

Типовые замечания

• несоответствие состава сметной документации установленным требованиям для внесения сведений в ЕГРЗ;
• ошибки в расчётах объёмов работ и расхождения с проектными решениями;
• применение сметных нормативов и индексов без подтверждения правомерности их использования;
• отсутствие либо неполнота обоснований стоимости ресурсов и оборудования;
• несогласованность данных, подлежащих включению в ЕГРЗ, с представленными сметными расчётами.

Результат

Результатом процедуры является оформленный документ по итогам проверки сметной документации с внесением сведений в ЕГРЗ, используемый заказчиком при утверждении сметной стоимости, формировании НМЦК и прохождении финансового и ведомственного контроля. Оформленные сведения применяются на последующих этапах реализации проекта в соответствии с установленными нормативными требованиями.

Проверка сметной документации с внесением в ЕГРЗ используется заказчиком и (или) техническим заказчиком при реализации объектов капитального строительства в Черкесске и Карачаево-Черкесской Республике как обязательный элемент проектного, контрактного и финансового цикла в случаях, предусмотренных законодательством и условиями бюджетного финансирования.